圖／Pixabay
文／林利
內政部9日通過「平均地權條例」修正草案，立刻引來不動產相關業者的批評。在低利的環境未改變之前，供應建商養分(資金)的臍帶仍然未斷，相關政策短期雖無法讓房價合理回檔，但卻可以抑制房價繼續被有心人炒作上去。換言之，除非政府被利益團體遊說成功，否則短期房價應會在高檔盤整，交易量會萎縮。
翻看過去房市歷史，房市過熱回檔通常都是從政府出手管制開始。但2008年金融海嘯之後，因為全球央行印鈔票撒錢，政策管制的方法失靈，原因在於熱錢排山倒海的來，銀行滿手現金想放款又怕風險，有不動產當抵押品的建商就成為最佳管道，低利的資金大把挹注建商後，一堆高價賣不出去的爛尾樓被注入活水(周轉金)，許多原本奄奄一息的建商，這兩年全都死裡逃生又口袋滿滿現金。
在全球低利環境下，怕牽一髮而動全身，央行不敢升息，政府能用的招式其實有限，打蛇打七吋，從炒房最大環節的建商下手，確實是最快且最有效的方法。9日內政部公告修法草案後，媒體質疑聲浪就出來，仔細看發言的人不是建商、仲介這些利害關係人，就是長期賺取建商、仲介廣告費的媒體，一點公正性都沒有。
批評最多的不外乎是，侵犯民眾轉售的自由跟權利，還有就是炒房如何認定，這些都是似是而非。其實認真看法條就知道，內政部沒有限制民眾訂了預售屋就得買到底，但不想買時就是回歸正常管道解約，原因在於現在建商為了成交，話術上都會跟客戶說，「你先簽訂，之後就算不要了，現在房市好、標的好，可以轉售，不會賠錢……」。修法後，買賣方都會變得更謹慎，投機的想法會少一點。
至於炒房如何認定，當然也不是行政單位說了算，行政人員還是得依法行事，依證據判定，畢竟建商也不是省油的燈，罰個30萬元，能多賣一套房就賺回來了，建商會認帳，未來罰得重，建商若吃虧鐵定會跳腳。
房價飆漲過了頭就是不合理，不能用全球都如此來推拖，否則現在各國都疫情嚴重，台灣就不需要防疫了嗎？有人說，房價大漲，手中有房產的人也得利，但那是紙上富貴，自用的房子能賣嗎?賣了之後可以用20年前的價格買一間更大的嗎?
內政部推動的修法還得經過行政院及立法院三讀的程序，時效上有點緩不濟急。但這項政策跟先前比較不同的是，先前不管是財政部或央行，都是針對投資客或投機客，這些人都只是炒房的散戶，這次內政部鎖定的是建商，威力比較大一點，短期可以達到宣示、示警的效果。
當然，執政黨也知道，現在的大環境，不可能一個政策就改變現狀。但理性而言，仍要為未來全球可能陷入新一波景氣衰退預留一些承受的空間，否則屆時的民怨跟損失，將大過現在的房價高漲。
選舉快到了，薪水沒漲、萬物齊漲加上房價飆漲，確實已經引起民怨，若示警失效，不排除執政黨加速立法。只是不動產牽涉到的利益龐大，壓力也大，選票跟利益之間如何拿捏得宜，恐怕才是相關政策是否淪為口號的關鍵。
值得注意的是，內政部出手後，建商應會收斂炒房，短期房價雖然不會再無理飆漲，但也難回檔到合理價，民眾觀望的氛圍會增加，交易量會減少。後續的變化就看美國回收資金跟升息的腳步是否加快，一旦加快，房市就有可能產生結構性的變化。
內政部9日通過的修正草案，內容包括全面限制預售屋及新建成屋換約轉售、嚴懲炒作最高處3年徒刑或併科5千萬罰金、預售屋解約須30日內申報登錄、私法人購屋將採許可制並於5年內不得移轉、建立檢舉獎金機制等。
原文刊登於
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